CN1291303A

CN1291303A - 综合的有害物质跟踪和遵守

Info

Publication number: CN1291303A
Application number: CN98813963A
Authority: CN
Inventors: 道格拉斯·H·思特根; 安东尼·T·采克莱
Original assignee: Alternative Systems Inc
Current assignee: Alternative Systems Inc
Priority date: 1992-03-02
Filing date: 1998-03-05
Publication date: 2001-04-11
Also published as: BR9815709A; US5726884A; WO1999045448A1

Abstract

为关于在工厂使用或产生的有害物质的所有管理活动,包括报表产生和遵守报告要求,提供集成方法的设备。该设备包括八个函数组和一个数据库模式或协调程序(91),该数据库模式或协调程序结合这些函数组,并允许这些函数组共享和交换相关信息。函数组包括有害材料索引组(11;化学物品简要描述,废物简要描述,材料安全数据表等),有害材料管理组(21;MSDS生成,过程定义,材料转移等),人力资源管理组(41;培训,暴露限度等),有害委托事项管理组(61;遵守要求和最终期限),紧急事故管理组(71;响应意外释放的计划);和可由管理机构使用或者可用于响应管理机构的工厂管理组(81)。可选地,可把有害废物管理组(51;废物累积,有害废物载货单等)或有害许可证管理组(31;许可证批准和延期等),或者两者与所有其它函数组或者其它函数组的不同组合相结合,形成一个工作系统。

Description

综合的有害物质跟踪和遵守

本发明涉及环境、健康和安全信息的自动化、综合、管理和规章评论，因为这允许制造，加工，使用，处理和／或运输被认为对人类或对环境有害的化学产品和／或副产品废物。

现在，在大多数处理一种或多种这种物质的行业中，工作场所中有害物质的接收，处理和处置的监视或跟踪是标准化的。这种跟踪通常要求向遵守工作场所标准的合适的联邦国家或本地机构监测人员提交规定的报告。许多软件包和相关协议处理单个或狭窄限定的任务组，例如材料安全数据表(Materials Safety Data Statements)(MSDS)的制定和颁布，有害废物的积累和处置的监视等等。这些软件包不提供处理所有管理环节或者提供用于管理机构监视遵守行为的兼容界面的综合软件包。

在最近45年内，在美国有害物质的产生和使用已渐渐变得稳定，现在估计每年约为2．7亿公吨。根据一个定义，“有害物质”是在任意常规或可合理预见的处理或使用，包括可合理预见的儿童摄取过程中，或者作为上述处理或使用的近似结果，可引起实质的身体伤害或疾病的任意物质或物质混合物，如果该物质：(1)是毒剂或再生性毒素；(2)是腐蚀性的；(3)是刺激物；(4)是强的敏化物；(5)是可燃物，易燃物或爆炸物；(6)是发火物；(7)是致癌物质，肝毒素，肾毒素或神经毒素；(8)是影响到造血系统的试剂；(9)是损伤肺，皮肤，眼睛或黏膜的试剂；(10)是压缩气体；(11)是有机过氧化物；(12)是氧化剂；(13)是不稳定的，活性的或者水活性的；(14)通过分解，加热或其它方式产生压力；(15)放射性足够强，需要标记的；(16)是玩具或者其它打算供儿童使用的，并带来电，机械或热危险的其它物品；或者(17)被对这些物质具有权限的州或联邦机构特别列为有害物质。

从联邦层次上来说，针对特定有害物质或受限类别的这种材料的专用有害物质和法律和条例已应用了一个多世纪。在1866年，颁布了管理易爆和易燃材料的运输和存储的联邦法律。随后在1899，1910，1938，1944和1947年分别通过了废物法案(Refuse Act)，第一杀虫剂法案(Insecticide Act)，食品、药物和化妆品法案，安全饮用水法案及杀虫剂、杀真菌剂和灭鼠剂法案。在1955和1966年，分别出现了清洁空气法案和联邦有害物质法案。自1969年以来，加快了引入管理有害物质的新法的步伐，并且在这一领域已引入了约15部新的主要联邦法律和卷帙繁多的条例。这些法律通常具有重叠权限，并且不是始终相互一致。在相应的联邦有害物质法律被正式通过之前，几个州，例如加利福尼亚州，已通过了他们自己的有害物质法律。在这些州中，这些法律仍在应用，并且在许多情况下，取代了他们的相应联邦法律。

最早在1944年通过，并自此已修订数次的安全饮用水法案(“SDWA”)覆盖了各州中的饮用供水。在指定污染物在输送到任意公用饮用水系统的水中的最大许可浓度方面制定防止对人类健康的不利影响的一级标准，及覆盖某些美学效果，例如处理后的饮用水的气味和混浊度的二级标准。从条令的观点来看，SDWA归入清洁水法案(CWA)的更宽托管范围内，清洁水法案的根本目的是“国家水体的化学、物理和生物完整性”的保持。

CWA，就其最新修正，1987年的水质量法案(WQA)为把废物排入水体，或者允许废物进入并且潜在污染地下水源，例如蓄水层的所有工厂建立了强制性的废水限制准则。CWA形成国家污染物质排放消除系统(NPDES)，管理废水，渗流(由处理厂接收的废水)和污泥。NPDES的主要强制机制是NPDES许可证。CWA引导联邦和州级管理机构管理和推行许可遵守。NPDES许可证包括从点源排放的要求监视到使排出口降到最小的控制技术的实现的条款和条件。

1955年通过的，并自此已修订数次(最近一次在1990年)的清洁空气法案(“CAA”)覆盖了污染物质向环境空气和大气的排放。这可包括当排放时为液体或气体的有害废物。联邦环境空气质量标准(“NAAQS”)陈述了7种化学物质或化学物质族：SO_x，CO，NO_x，O₃，Pb，碳氢化合物和总的悬浮微粒。另外，陈述了关于石棉，铍，水银和氯乙烯的排出标准。陈述了保护人类健康的一级标准，及保护或限制对其它实体，例如植物群，动物群和身体及不动产的损害的二级标准。联邦政府实际上把实现这些标准的职责委托给各州，要求各州提出并实现州实现计划，以便在各州在不同标记的空气流域实现目标空气质量标准。

CAA的主要强制机制是CAA许可证。依照NPDES方案，许可证覆盖排放源结构，变型及操作，采用严格的措施控制和降低排放源的废气排放。CAA许可证包括从消除装置和降低排放的其它控制技术的应用到在所有源排放点源和非点源(即易变的排出位置)要求监视的条款和条件。在1990修正案的指导下，把基于经济激励对策的许可证，例如市场排放补贴加入联邦调节制度中。虽然这些增加内容意图是借助市场手段(象排放补贴期货交易)激励遵守，但是这些许可证仍然还没有得到广泛实现。

最早在1965年通过的有毒物质控制法案(“TSCA”)和在1966年通过的联邦有害物质法案(“FHSA”)及在1970年通过的资源回收法案(“RRA”)一起，是管理有毒物质和其它有害物质的产生和处理的初始联邦法律。RRA和FHSA的多数条款已并入下面说明的资源保护和回收法案(Resource Conservation and Recovery Act)。在TSCA下，环境保护厅(“E．P．A．”)审阅数量或者将产生的数量足以导致显著的急性或慢性人体辐照的任意化学物质。关于人体健康和环境进行测试，测试特别针对(1)癌症，(2)遗传变异和(3)出生缺陷对人类的严重损害的可能危险。如果EPA发现对人体健康或对环境的损害风险足够大，EPA可：(1)限制要生产或使用的该种化学物质的数量；(2)禁止特定应用；(3)要求在该种化学物质的所有容器上放置警告标记；(4)要求放置使用的公开启事；及(5)管理该种化学物质的商业应用和／或处置。

要求生产或进口超过10000磅的在E．P．A．化学物质详细目录上有名的化学物质的任何人，包括公司按照TSCA进行报告。这些报告要求包括：(1)间隔4年或更频繁地更新一个地点所存在的所有化学物质的列表；(2)至少在生产或进口化学物品前的90天，(向E．P．A．)提交生产前通知和关于任意新的化学物品的相关测试数据；(3)如果已知该化学物品是诱导有机体突变的物质，致畸物质或致癌物质，或者已知会引起慢性健康或环境问题，则在签订进口或出口该化学物品后的7天内，提交进口或出口在列化学物品意向的通知；(4)报告已在E．P．A．列表上的化学物器的重大新应用；(5)报告由报告实体使用的任意化学物品的处理或排放引起的已知重大不利反应；(6)提交关于报告实体使用的某些化学物品的任意未公开健康和／或安全研究结果；(7)在报告实体首次收到关于该危险的信息后的15天内的适当时候，通告对人体健康或环境的任意重要伤害危险；(8)向部际测试委员会(Interagency Testing Committee)提交关于某些化学物品的生产，使用和暴露的信息，供该委员会分析；(9)在固定格式的报表上提交规定的详尽信息；(10)报告实体对某些七-卤代二苯并-p-二氧杂芑和二苯并呋喃进行测试，如果得到肯定的结果，在测试后的90天内，提交测试结果；和(11)提交由聚氯化联苯(“PCB”)废物的任意存储商，运输商或处置商产生的PCB活性(PCB Activity)通知。TSCA还陈述了关于某些化学物品，例如PCB的标记，处置和记录保持方面的某些要求。

1970年通过的职业安全和健康法案(“OSHA”)覆盖了雇员工作的条件。在OSHA指导下颁发的条例使该法案是所有工作场所法案中最详细的法案。OSHA的相关部分规定了受到工作场所危害影响的雇员的保护和福利标准。雇主必须建立书面的危害通知计划，把和雇员处理的化学物品相关的危害告知雇员，并把该计划并入容器标记，警告符号，材料安全数据表(“MSDS”)及培训程序的应用中。OSHA危险通知标准(OSHA Hazard Communication Standard)的中心是在该场所生产或使用的每种有害物质所需的MSDS。MSDS包括和有害物质相有关的所有信息，从其成分到物理性质，健康危害，曝光限度，存储不相容性，安全处理和使用预防措施以及更多内容。雇主必须在48小时内报告导致死亡事故，或者导致5个或更多雇员住院治疗的任意事件。职业伤害和疾病的OSHA记录和摘要表格用于记录每个历年的所有和工作相关的伤害和疾病。雇主必须保存大多数这种记录，保存时间为雇员的雇用时间再加30年。雇主制定并执行书面的应急计划，并使每当OSHA标准要求该计划，该计划都可在工作场所切实可行。雇主还必须制定和执行关于从事有害废物操作的雇主的书面安全和健康程序和医疗监督程序，包括应急反应程序。

劳动部下属的职业健康和安全署(“O．S．H．A．”)制定并执行所有OSHA标准。O．S．H．A．主要执行运动是检查或审计程序。由一个或多个OSHA标准覆盖的工厂须经主动(例行)检查，以及基于搜索授权的非自愿检查。

1974年通过的有害材料运输法案(“HMTA”)由1966年设立的运输部(“D．O．T．”)和1969年设立的E．P．A．共同执行。HMTA陈述了15类危险材料(例如，易燃液体，烈性爆药，毒药)，加上5类“其它管制材料”，并陈述了关于下述内容的法律和条例：(1)这些有害物质的鉴定，列表，标记和公布；(2)处理这些有害物质的记录保存要求，包括有害废物的装运的统一有害材料载货单；(3)对有害物质的生产者和运输者，以及对这些有害物质的特别规定的处理，存储和处置设备(“TSDF”)的所有者和操作者的要求；(4)许可证和运输前通告要求，以及产生或运输这些有害物质的所有设备的运输路线选择；(5)跟踪这些有害物质的迁移的要求；(6)用于运输的容器；(7)事故通告及关于处理和报告有害物质的意外和有意排放的其它程序；和(8)有害物质运输工具的操作者的测试和标准。在HMTA内没有区分有害废物和其它有害物质。有害废物的“产生者”被简单定义为“其行为首先使有害废物要经受管制的任何人”。涉及的运输方式包括有害物质的空运，铁路运输，水运及公路运输。D．O．T．被授权检查生产者和运输者设备，交通工具和记录，以确保遵守。

以目前的形式在1976年通过的资源保护和回收法案(“RCRA”)最初是1966年通过的清洁空气法案的一部分。RCRA确定了关于由生产者，由TSDF操作者，或者由有害废物运输者或回收者处理的有害固体废物的“终生”责任。在RCRA下，固体废物是“有害废物”，如果：(1)该废物起源于指定的生产实践；(2)该废物是一组规定废物中的一种；(3)该废物含有一组规定的化学物品中的任意化学物品；(4)该废物具有规定的毒性，化学反应性，可燃性和腐蚀性。生活废物一般不在RCRA的覆盖范围内。每月产生1千公斤以上的普通有害废物或1公斤以上极度有害废物的产生者必须根据覆盖登记，容器标记，记录保持和其它要求的RCRA许可证进行操作。每月产生100～1000公斤的有害废物和每月产生少于1公斤极度有害废物的“少量产生者”由较简单的要求覆盖。更少量的有害废物或极度有害废物的产生者通常免除RCRA管制。

RCRA的目的包括：(1)保护公众的健康，安全和环境；(2)管制有害废物的产生，处理，处置和存储；(3)减少废物处理产生的环境污染；(4)鼓励有害废物的回收和／或再使用；及(5)消除某些垃圾掩埋法及其它固体废物处置实践。有害废物的产生者，运输者或者有害废物TSDF的操作者必须提交有害废物活性(activity)通知，以申请E．P．A．识别号，及申请适当的就地处理，存储或处置的E．P．A．许可证。要求有害废物产生者进行他们自己的研究，确定是否可处理特定的有害废物，以降低其体积或毒性，同时每年把这种研究的记录提交给E．P．A．，并保存3年。

运输有害废物进行离场处理，存储或处置的人员必须使用E．P．A．按照RCRA和HMTA制定的统一有害废物载货单，必须把每份载货单的副本保留为设备操作记录的一部分。没有适当的载货单而接收有害废物的TSDF所有者或操作者必须在发生这种事件后的15天之内向E．P．A．提交未经许可废物报告。当关闭有害废物工厂时，必须向E．P．A．和向当地土地使用管制部门提交该工厂的有害废物处置和处置量的记录。

有害废物产生者必须证他具有负担涉及工厂的意外或有意排放的债务索赔的财政能力。所有者或操作者必须监视和检查处理或积累有害废物的所有现场储罐。必须在溢出或其它排放事故发生后的24小时内向国家反应中心(National Response Center)(“N．R．C．”)报告，并在事故发生后的30天内向E．P．A．提交关于该事故的详细报告。RCRA和适当的州级法令同时被执行。

响应必须由政府出资清洁的几个有害废物处置场所的发现，在1980年通过了综合性的环境反应，补偿和债务法案(“CERCLA”)。CERCLA用来：(1)提供识别和清洁化学和有害物质释放的系统；(2)设立用于负担释放场的清洁费用的基金，在这些释放场所，应负责方不能或不打算负担清洁费用；和(3)使联邦政府能够从应负责方收取清洁费用。联邦政府在第一超基金中留出了18亿美元，用于有害废物场所清洁。在其有害物质列表中，CERCLA包括RCRA下的所有有害废物，CAA管制的所有有害空气污染物，CWA管制的所有水污染物，和TSCA管制的大多数物质。

在1986年，超基金修正和重授权法案(“SARA”)向用于清洁目的的超基金又增加了62亿美元。SARA还以法律的形式通过大众知情权要求。SARA的标题Ⅲ的包含大众知情权要求，并规定：(1)应急反应计划；(2)意外释放通告；(3)工厂有害物质库存报告；及(4)工厂毒性物质释放报告。

标题的Ⅲ301-303节规定了关于应急反应计划的要求。SARA规定的应急反应计划要求在在州(州应急反应委员会，或者S．E．R．C．)和地方(地方应急反应委员会，或者L．E．P．C．)两级成立委员会。要求现场所具有的规定有害物质的数量超过规定限度的工厂的所有者／经营者准备并向对该工厂具有权限的L．E．P．C．提交应急反应计划。工厂应急反应计划的要点包括：(1)识别要用于对该场所起作用或者对该场所周围的区域起作用的应急反应程序；(2)执行该计划的工厂协调者(co-ordinator)的识别；(3)用于在紧急事故中通知官方和可能受影响的各方的程序；(4)确定释放是何时发生的，及大概区域和遭受危险的人口数的一套方法；和(5)到位的应急反应资产，及应急反应资产的接触点(contact point)的描述。

标题Ⅲ的304节要求当发生规定的有害物质的意外释放时，准备并填写意外释放通知报告，其中(1)物质越过工厂边界或者在公用道路上运输过程中被释放，和(2)释放量超过了规定的限度。该报告必须谈及：(1)采取的封闭或响应该释放的行动；(2)与该释放相关的任何已知的或预期的急性或慢性健康危害；和(3)关于任何受影响个体的医疗保养的建议。

标题Ⅲ的311和312节规定工厂有害物质库存报告。如果按照OSHA需要MSDS的物质的库存量超过规定的限度，就要求工厂有害物质库存报告。受到有害物质库存报告要求的工厂必须：(1)产生工厂所存在的规定有害物质的清单或者关于每种规定有害物质的MSDS；和(2)事故和有害化学物品库存报表。两种报告(清单／MSDS和库存报表)必须提交给下述机构：(1)L．E．P．C．；(2)S．E．R．C．；和(3)本地消防部门。

标题Ⅲ的313节要求E．P．A．建立自某些工厂的毒性化学物品排出的详细目录。为此，E．P．A．要求生产，进口，加工或者使用规定的毒性化学物品的工厂的所有者和经营人每年报告他们向任意环境介质释放这些化学物品的情况。必须按照313节估计并报告向大气，水和土壤的释放，及向诸如公有处理厂或有害废物处置场所之类的厂区外场所的释放。必须报告例行释放和意外释放。即使工厂的释放遵守所有环境法律和许可证，也必须进行报告。

1990年通过的污染预防法案(“PPA”)要求有害废物产生者和生产，进口，加工或使用列出的毒性化学物品的其它类似工厂每年报告这些化学物品中的任意一种向任意环境介质(大气，水，土壤和生物区)的释放。对于报告的每种列出的化学物品，产生者必须提供：(1)(回收，处理或处置前)释放到废物流中的中的化学物品的数量，和与前一年中释放的变化(如果有的话)；(2)在工厂或别处回收或处理的化学物品的数量(如果有的话)，与前一年的变化百分率和使用的回收或处理方法；(3)产生者采用的源减少实践(source reductionpractices)，和用于监视这些实践的量化方法，同时以下述类别：(a)设备，技术，工艺或程序改变，(b)产品的再形成或再设计，(c)输入材料的替换和(d)管理，培训，库存控制，材料处理或其它管理实践方面的改进，报告这些实践；(4)在和生产过程无关的一次事件中释放的化学物品的数量(如果有的话)；(5)预期将释放到废物流中或者在紧随其后两年的每一年中将被回收的化学物品的数量；和(6)当前报告年和前一报告年之间，化学物品的生产的比例或者其它定量比较。对于列出的每种化学物品，理应在按照SARA标题Ⅲ修订后的表格R上报告大量的这种信息。

在其苛求的管理要求下，上述立法已产生对在遵守过程中帮助工业和其它受影响实体的完善的信息管理解决方案的需要。最近几年，出现了试图管理遵守(compliance)的选定方面，例如MSDS或有害废物载货单信息的软件应用。这些应用的范围有限，结合支持这种应用的软件的限制，导致过多的受限解决方案。

一些尝试“综合”途径的应用试图通过把几个小型应用软件或模块组合到一起，管理环境遵守(compliance)的所有方面。管理整体环境遵守信息要求管理遵守报告，及据其准备遵守报告的信息。在许多情况下，信息紧密相关。例如，在生产对硫磷的工厂发生的对硫磷意外释放具有环境及健康&安全后果。由该释放引起的信息对于准确地制定管理机构报告是极关键的。每个事故要求向两个或更多管理机构报告；每个管理机构负责事故的不同部分。不存在在来自共用信息库的不同函数(function)间共享信息，及动态管理该信息的能力。自称“综合”途径的这些应用包实际上是零碎的，和它们的组成部分相比，并不具有任何协同优点。

目前可用的存货清单管理系统倾向于分为两类。第一类忽略了有害物质法律和条例的大多数或所有作用，及这些法律和条例下的责任，只跟踪存货清单中，生产进行中及最终产品中存在的化学物品的数量，对利用该化学物品进行生产过程中，或者该化学物品的运输过程中，该化学物品的损失或无意排放部分并不给予特别关注。第二类集中于库存管制，生产，废物处置等几个功能，并考虑少数几个，而不是全部适用的有害物质法律。

例如，AV系统为有害物质报告提供许多独立模块。来自AV系统的MSDS+系统被用于O．S．H．A．危险通知标准遵守，MSDS的和相关的警告标记的制定，及雇员培训的跟踪。表格(Form)R涉及按照SARA标题Ⅲ的毒性释放清单报告和PPA报告的多年比较。VOC跟踪空气许可证(permit)和排放。WASTE跟踪终生废物处理和报告。INVENTORY记录化学物品存货交易(chemical inventorytransaction)。LOCASL模块为遵守州和地方法规提供遵守程序。

Envirogenics CHEM Master提供关于4700种最常用的有害物质和D．O．T．应急反应指南的数据库；WASTE db跟踪废物材料，提供借助TSDF进行的处理，存储和处置行动的历史记录，并打印状态明确的(state-specific)废物载货单。

CHEMMIX提供几个基于失火，爆炸，热，毒性气体排放，剧烈的聚合作用，可燃性等确定化学不相容性和可能的不利反应的程序。

ERM Computer Services’Enflex Data提供覆盖工厂描述，化学物品库存清单，SARA标题Ⅱ表格R报告，容器和许可证跟踪，及水和空气数据的16个独立模块。

General Research FLOW GEMINI利用空白屏幕提供有害物质报告生成，在该空白屏幕上，用户设计要使用的报告表格。该软件中包括了一些标准报告表格。

Imagetrak Software’s MSDS ExPress允许MSDS图象的扫描输入，随后以未加规定的方式使MSDS图象附属于数据库记录。随后以简单的问答格式询问扫入的MSDS上所含的信息。

J&H Software提供过程建议程序(Process Adviser)／NPDES报表生成程序(Reporter)，允许管理废物处理工厂的处理数据，包括固体余量，清除百分率和设备操作参数的统计分析。

Jordan Systems’Hazardous Material Manager允许协调SARATier I，Tier Ⅱ和表格R报告，以及MSDS跟踪。

North American Software为有害物质管理提供了几个独立模块，包括：用于E．P．A．统一有害废物载货单跟踪的HAZARD基本载货单管理系统(Basic Manifest Management System)；用于根据废物容器标签生成报表的HAZARD基本废物标签管理系统；以及生成有害物质文献图象的数据库的HAZARD MSDS文件管理系统。

OSHA-SOFT遵从管理者提供MSDS和化学物品存货信息之间的连接，使遵守O．S．H．A危险通知标准变得更为方便。

所有上述软件包看来象是在没有模块间的信息共享的情况下，提供了单独的有害物质管理行为的详细处理。所需的是一种综合的有害物质管理系统，该系统能够：

(1)向现场的每种有害物质提供纯化学物品，化学物品混合物和／或废物的简要描述(profile)；

(2)在整个生产过程中，包括任意部分的化学物品的溢出，泄漏和／或无意释放，跟踪现场存在的每种有害物质的数量和位置；

(3)跟踪有害物质向环境的所有非过程释放，不论是意外释放还是例行释放；

(4)产生并存档适当的联邦和州级有害物质法律所要求的所有记录和记录中的变化；

(5)跟踪每个工作人员受每种有害物质的影响，并确定是否以及何时应削减工作人员受特定化学物品的影响；

(6)产生遵守有害物质法律和条例所需的所有文献和报告，例如材料安全性和数据表，以及有害废物载货单；

(7)跟踪与涉及工作场所中的有害物质的事故相关的所有事件；

(8)管理逐日遵守所必须的所有记录；

(9)为目前的未计划有害物质释放提供制订反应计划，并对该有害物质释放作出反应的体制；和

(10)为一个或多个管制工厂的负责机构进行的管理监督，或者为管制工厂进行的自我跟踪和遵守提供体制(framework)。

本发明满足了这些需要，在一个集成系统中，提供了8个函数组(functional grouping)和一个相关数据库模式或数据库设计，该相关数据库模式或数据库设计把三个，四个，五个，六个，七个或八个函数组结合起来，并使这些函数组能够为内部和与规章遵守相关的函数共享或交换关于有害物质的信息。

有害材料索引(“HMI”)函数组提供关于工作场所中的有害材料(纯化学物品，化学物品混合物和废物)的静态信息管理。出于内部和规章遵守的目的，用户可根据HMI函数组管理的信息，产生各种报告。HMI组保持与下面讨论的HMM组，HPM组，HRM组，HWM组，HCM组，EMF组和FMF组的动态连接。动态联接的好处是可产生函数组之间的实时信息传递，导致高达秒级的信息实用性。

有害材料管理(“HMM”)函数组提供关于整个工作场所内有害材料(纯化学物品，化学物品混合物和废物)的移动的动态信息管理。这包括跟踪从接收有害材料开始，并继续到生产过程或非生产过程活动的废物的转移的有害材料的移动。在HMM函数组和HMI，HPM，HRM，HWM，HCM，EMF和FMF函数组之间保持动态链接。例如，HMM和HMI之间的动态链接借助从HMM到HMI的位置信息，支持化学物品的实时转移。从而，一旦位置转移事务被输入HMM组，则可依据位置信息，立即更新HMI组。

有害许可证管理(“HPM”)函数组提供和组织的有害材料许可证相关的数据的管理。HPM组保存关于由许可证覆盖的点源和非点源(即易变的)释放的数据。这些数据可与用于确定是否发生产生“许可超过数(exceedance)”的许可释放水平相关。在HPM函数组和HMI，HMM，HWM，HCM，EMF和FMF函数组之间保持动态链接，并可出于受限目的与HRM组保持动态链接。还可在HPM和HRM函数组之间保持动态链接。例如，HPM和HMM之间的动态链接借助从HMM到HPM的源信息，支持释放的实时转移。从而，一旦把生产过程操作事务输入HMM组，则可利用点源释放信息立即更新HPM组。

人力资源管理(“HRM”)函数组提供当组织的人力资源和工作场所中的有害材料相关时，和组织的人力资源相关的数据的管理。HRM函数组管理的信息的例子应该是雇员有害材料培训，雇员医疗监视和雇员有害材料事故／疾病报告。在HRM函数和HMI，HMM，HWM，HCM，EMF和FMF函数组之间保持动态链接。例如，HRM和HMI之间的动态链接支持在HRM函数组事务完成前，HMI函数组保存的数据的实时查询。当雇员将被分派到其中存在有该雇员不能暴露于之中的化学物品的工作场所时，这变得很关键。可事先(proactively)采取管理行动，以避免把该雇员分配到被禁止的工作场所，从而避免或限制将来在雇员疾病或残疾方面的赔偿责任。

有害委托事项管理(“HCM”)函数组提供和组织的涉及有害材料的委托事项相关的数据的管理。在HCM函数组和HMI，HMM，HPM，HRM，HWM，EMF和FMF函数组之间保持动态链接。例如，HCM和HMI组之间的动态链接支持管理机构报告到期日的实时转移，以及向满足报告到期日前进。从而，一旦运行遵守报告的最终版本，则可利用遵守报告完成信息立即更新HCM组。

有害废物管理(“HWM”)函数组提供和组织的废物产生相关的数据元素的管理。在HWM函数组和HMI，HMM，HCM，HRM，HPM，EMF和FMF组之间保持动态链接。例如，HWM和HMM组之间的动态链接提供关于一旦提交生产过程事务，作为生产过程输出物的废物的产生信息。废物产生事务的执行将触发HWM组的更新，并将开始倒数计数关于在无许可证情况下，在现场累积的废物的90天RCRA历日。

紧急事故管理功能(“EMF”)函数组提供响应有害物质的溢出和排放的计划，并监视对溢出和排放的响应，包括个人培训，紧急事故看护，净化和通知有关管理机构。输入HMI，HMM，HPM，HCM和／或FMF组的信息，以及直接输入EMF组的信息被用于确定对模拟或实际化学物品溢出和排放的初始反应，并为认识的管理机构准备所需的报告和通知。例如，EMF和HPM之间的动态链接允许管理人员检查由工地许可证(site permit)允可的给定物质的许可排放，并确定在日常作业中，或者由于溢出或其它意外事件的结果，该物质的实际排放是否可能超过该许可证允许的排放水平。

工厂管理功能(“FMF”)函数组可由管理机构用于跟踪许可应用和处置，有害物质作业遵守，有害物质报告，释放(溢出，排放)通知和清洁活动，以及依据商业名称，依据商业场所或工厂，依据行动的类别，以及依据其它任意适当的分类划分的其它相关管理行动的签收。FMF组可与HMI，HMM，HPM，HCM，HWM和／或EMG组链接，以便向管理机构或受管制的工厂提供评估受管制工厂在通知，跟踪，许可应用和其它要求方面的遵守情况所需的信息。

上述函数组的所有行动都由相关数据库管理系统模式协调，相关数据库管理系统模式链接，并把各个函数组结合成其能力远远大于单个部分能力之和的信息管理解决方案。

图1是包括在根据本发明的系统中的8个函数组，和这8个函数组之间的数据库链路的示意图。

图2图解说明了根据本发明的一个实施例，函数组之间信息的交换。

图3和4是图解说明在多个场所的生产事务处，本发明的操作的示意图。

图5-22图解说明了向用户给出含有关于本发明中使用的化学物品函数的信息的一种计算机屏幕显示。

图23-25图解说明了向用户给出含有关于本发明中使用的MSDS定义函数的信息的一种计算机屏幕显示。

图26图解说明了向用户给出含有关于本发明中使用的废物定义函数的信息的一种计算机屏幕显示。

图27-28和37图解说明了向用户给出含有关于本发明中使用的废物位置定位函数的信息的一种计算机屏幕显示。

图29-33图解说明了向用户给出含有关于本发明中使用的许可证函数的信息的一种计算机屏幕显示。

图34-36图解说明了向用户给出含有关于本发明中使用的委托事项函数的信息的一种计算机屏幕显示。

图38-48图解说明了向用户给出含有关于本发明中使用的紧急事故管理功能的信息的一种计算机屏幕显示。

图49-55图解说明了向用户给出含有关于本发明中使用的工厂管理函数的信息的一种计算机屏幕显示。

图1提供了该系统的示意概观，在特定实施例中，该系统被组织为7或8个函数组：(1)有害材料索引(Hazardous Materials Index)(“HMI”)组11；(2)有害许可证管理(Hazardous PermitManagement)(“HPM”)组21；(3)有害材料管理(HazardousMaterials Management)(“HMM”)组31；(4)人力资源管理(HumanResource Management)(“HRM”)组41；(5)有害废物管理(Hazardous Waste Management)(“HWM”)组51；(6)有害委托事项管理(Hazardous Commitment Management)(“HCM”)组61；(7)紧急事故管理功能(Emergency Management Function)(“EMF”)组71；(8)由管理机构或被管制工厂操作的工厂管理函数(Facility Management Function)(“FMF”)组81；及(9)把多数或者全部函数组连结和结合为单一的综合实体的相关数据库模式(schema)或数据库设计91。

HMI函数组11是本发明的有害物质信息管理基础。HMI组11管理并跟踪关于现场所有有害物质的信息，不论这些物质是纯化学物品，化学物品混合物，还是混合物的混合物(如同相容副产品废物的混合物中那样)，并提供用于制定对有害物质的非预定释放的反应计划的信息。在HIM组11中内，按照纯化学物品和混合物的化学名称和异名，指定的危险类别，暴露限制，应急反应及事故料理协议，物理性质，遵从计划，可报告的数量等级，健康危害异名，化学活性，处理预防措施等简要描述纯化学物品和混合物。HMI组11的全面性是本发明的中心特征。

HMI函数组11使用户能够规定接收的MSDS确证材料，并跟踪或记录现场这些材料的位置和数量。使用文献图象处理技术，HMI组11使用户能够输入并存储实际MSDS的图象。利用光符识别技术，可把这些图象转化为文本，并传到数据库91。在HMI组11中规定的MSDS确证材料用于HMM组中支持的化学物品库存的动态管理，以及在EMF组71中，用于溢出和排放的应急反应方面的参考。MSDS定义结构由废物定义结构补充，废物定义结构使用户能够规定现场产生的废物，它们的成分，特征，性质，平均数量和废物容器。在HWM组51中可利用这些废物定义监视废物积累，以及产生关于这些废物的厂外运输的有害废物载货单。

按照用户规定的的工厂和位置参数，组织HMI组11中管理的所有物质信息。提供位置代码，以使用户能够识别所有存储位置及现场处理位置，并跟踪所有有害废物，以便报告。HMI组11计算现场的每种有害物质的数量，转换测量单位，列出暴露限度和相关要求。HMI组11还可产生SARA标题Ⅲ Tier 1和Tier 2报告，毒性释放清单报告(E．P．A．表格R)，CERCLA，SARA标题Ⅲ和RCRA释放通知(溢出)报告，D．O．T．有害材料事故报告，以及如用户规定的所有相关的州和地方报告。

通过提供动态的有害材料存货管理并进行跟踪，HMM函数组21扩展了HIM组11中提供的借助位置的物质识别。可从收到开始，一直到临时存储，原料库，自发出或运送场所的转移，分发及在加工或使用场所的最终消耗，跟踪到达工厂的收货码头的材料。HMM组21允许用户记录MSDS涉及的存放在集中或分散存货库的化学物品的数量。根据生产日期，使用期限和可延长性，通过使用保存期限条件代码，说明化学物品保存期限。

借助转移数量，容器识别号及目的地跟踪化学物品的转移。转移特许记录的使用使用户能够证明和回顾特定化学物品的转移许可。HMM组21目的是通过使用条形编码或其它类似技术，简化与外部接收，存货控制及运送系统的联系。可利用条形码扫描技术，跟踪从一个位置到另一位置的容器移动。

HMM组21利用生产过程定义及利用非生产过程消耗的手动减少，监视化学物品和化学物品混合物的接收入库，库存记录的保持，及化学物品和化学物品混合物的消耗。生产过程定义覆盖了用作给生产过程的原料的所有化学物品。过程模板向用户提供可再用的生产过程定义，以及诸如过程运行日期和使用频率之类的过程运行参数。由HPM，HWM和EMF组31，51和71照原样跟踪化学物品散发，排放口和副产品废物。HMM组21可产生内部化学物品转移和使用报告，以及物料衡算报告，并可帮助跟踪源减少努力方面的进展。

HPM函数组31通过从受管制实体的角度提供管制许可证管理，补充HMI和HMM组11和21，HPM组31管理许可证和由这些许可证覆盖的活动，包括环境散发(根据CAA管制)，废水排放(根据CWA管制)和就地废物存储和处置(根据RCRA管制)。HPM组31按照许可证识别号，类别，生效日期，许可证使用期限，更新日期，责任方和其它相关参数管理空气，水和废物许可证。

HPM组31使用户能够规定并量化从“许可的生产过程”(由关于该生产过程的一个或多个许可证所覆盖)或其它起源引起的所有释放，并跟踪源减少努力得到的结果。在HPM31组中，释放类型和数量基于适当的许可证下的限度值和容许量与许可的释放相联系，并与许可的设备和许可的释放点相联系。HPM组31使用户能够定义或指定：生产过程中使用的所有设备，例如锅炉，除油器和渗漏设备的参数；使用的所有控制技术，例如洗涤器，后燃室和液体分离器的参数；和所有释放点，例如烟囱，管道及集中逃逸物(fugitives)的参数，以便遵守许可证。

HPM组31和EMF组71还支持释放监视，包括释放源处释放速率和数据的测量。收集样本数据，并按照样本数据类型和数据，采样站识别号，实验室识别号，样本结果等组织样本数据。HPM组31还使用户能够比较释放数据和样本数据，以便做出减少释放的决定。根据上游源减少，下游消除和／或设备(unit)关闭，计算实际的和计划的释放减少。HPM和EMF组31和71还可用于根据联邦和州经济刺激计划所要求的污染物质减少，跟踪释放容许量或信用量(credit)。HPM组31和／或EMF组71把按照污染物质分类的释放减少和可拍卖，出售或交换的适销许可量和信用量，例如银行可承竞的排放信用量联系起来。同样根据许可证要求，跟踪地面上或地下装置，例如地下存储罐中积累的，或者就地处理或处置的废物。

HRM函数组41和EMF组71管理在工厂场所中暴露于有害物质中的雇员的所有方面，包括提高工人健康和／或安全的工厂场所管制的实现，以及相关的雇员医疗信息。通过共享共同的MSDS化学物品和副产品废物数据，这些组建立和引起健康或安全危险的所有物质，处于危险下的所有雇员和由暴露在工作场所中引起的所有伤害和疾病的连接。通过雇员识别号，使每个雇员和与暴露相关的活动和事件联系起来。HRM组41使用户能够依据参加生产过程或受该生产过程影响的雇员的识别号，依据该雇员的剧烈或长期暴露，依据该雇员的医疗检查和治疗，以及依据该雇员的培训确定生产过程。利用HRM组41还可确定雇员在特定活动间的来回调转。

另外，依据生产过程识别号，包括该生产过程的类型，位置和持续时间，跟踪各个生产过程。可根据雇员剧烈或长期暴露事件相互参照每个生产过程，以支持，改进或反驳雇员的工作者补偿(Worker’Compensation)或法律要求。因暴露引起的伤害和疾病由HRM组41记录，以便在O．S．H．A．表格(Form)200上产生职业伤害和疾病记录和摘要，在O．S．H．A．表格101上产生职业伤害和疾病的补充记录，并可支持所要求的州和地方报告。根据O．S．H．A．危险通知标准要求的雇员培训和强化也由HRM组41按照雇员培训要求，单个培训课程描述，单个班级描述，班会日期，班级人数及其它相关项目进行管理。可根据伤害和疾病信息相互对照参加者的培训信息，以确定在暴露发生之前，是否已对受了影响的雇员进行了足够的培训。该培训信息包括对于非计划释放或应急释放(有害物质的排放或溢出)的各个第一反应者水平(responder level)进行培训的全体人员的名单，以及这些人各人接受的或者要求接受的更新或进修培训。例行医疗检查的执行，医疗信息的积累，及其它跟踪或监视活动可由关于指定雇员的累积暴露数据触发，或者该雇员可分派其它任务。

HWM函数组51扩展HMM组21的过程定义结构，以管理并跟踪现场产生的所有副产品废物。通过利用在HMI组11中定义的废物处方(recipe)和／或废物简要描述，HWM组51跟踪由废物流，废物成分和／或任意其它适当的废旧属性产生的所有废物。按照废物的最终处置，不管是收回，排入环境中，处理，以便现场或离场存储的固体废物处置，还是承包运输，管理脱离生产过程的每种废物。HWM组51使用户能够进行物料平衡计算，以比较废物输出和原料输入。合并结构，以便按照产品变化，原料变化，过程变化和操作变化管理上游和下游废物最少化。可在实际的和计划的减少方面，计算废物最少化或源减少结果。

从废物产生地点到废物积累和收集地点跟踪要运输的废物。借助定位代码(从方位点到柜箱或封存系统号)，HWM组51使用户能够跟踪容器，包括鼓桶和固定的储罐，以及监视RCRA 90天时限内的就地废物积累。可依据具有驻留在HMI组11中的D．O．T．标记和告示信息，相互参照包装以便运输的容器。与废物容器相关的事务被包括在HWM信息库中。

利用统一有害废物载货单和其信息要素，跟踪去往指定的场外处理，存储和处置工厂(TSDF)的废物运送。关于运输者和接收工厂，包括预备工厂的数据保存在HWM组51中，为每个承包运输(contracthaul)产生载货单。在HWM组中，可对历史载货单存档，以便建立从托运到毁坏的核实的废物事项的记录。另外还支持基于容器采样，运输费用和其它与载货单相关的问题的用户定义报告。借助类属载货单文献号，州载货单文献号，载货单检定日期，容器识别号，废物识别号等跟踪单个载货单。HWM组51可产生两年一次的工厂有害物(Facility Biennial Hazardous Waste)报告和产生者年度报告(Generator Annual Report)，以及基于未返回的载货单的特别报告。

HCM函数组61是高度灵活的委托管理器，增强了其它函数组的信息管理特征。HCM组根据委托类型，说明，委托识别号，委托的开始日期和终止日期，委托交付方，责任方及委托状态，管理和跟踪实际和预期的委托。每个委托被分解为多个活动，每个活动被进一步分解为多个阶段。HCM组61使用户能够为本发明跟踪的任意工作流程，文件流程(paper flow)或信息流程定义委托。例如，在HRM组41中增加安全检查表的用户可利用HCM组61为雇员操作工位的灭火器，洗眼场所(station)和净化系统的周期(日期明确的)检查建立安全检查时间表。

上面结合HPM组31和其它组讨论的EMF组71包括：关于在工厂或场所的操作过程中可能遇到的不同类型的事故释放(排放和溢出)的应急反应计划的陈述；现在或其它地方需要对事故释放作出反应的应急设备的位置；已接受应急反应人员培训的全体现场人员的身份证明，和这些人员受训的特殊反应等级；通常采取的第一反应行动及对于特殊释放采取的第一反应行动；如果释放或结合特殊物质，可能产生的未定的化学或物理反应，以及可采取的抑制这些反应的行动；在事故释放中受到特殊化学物品影响的人员的紧急处理；可被释放的特殊化学物品作为目标的特定设备；响应特定释放要执行的通知和撒离程序；响应在该场或邻近场所的非计划释放或过量释放的相互援助和协调反应协议和程序；跟随在释放后的补救，清除和净化程序；和释放时及随后通知管理机构的要求。

FMF组81从管理者的角度提供管制许可证管理和紧急释放／反应监视，不过还可用于帮助或跟踪受管制工厂处的遵守(compliance)操作。在该组中接收和使用的信息包括：每个受管制工厂的标志和该工厂中通常存储，使用，生产和／或处理的物质；每个社区内的受管制工厂的标志；每个受管制工厂的地图和建筑平面图；每个受管制工厂的许可证申请和提交的费用，以及申请处置(如果有的话)；每个受管制工厂的守法历史和机构检查；对每个受管制工厂的控诉，口头通知，传讯(citation)，违犯通知和罚款，以及工厂对此的反应；涉及关于工厂的控诉和／或管理解释的法院行为。

在特定实施例中，相关数据库模式(schema)91把K个这些函数组(K=3-8)结合成整体。根据数据库模式91，在函数库内和函数库之间产生，更新，存储和检索共用数据。最好依赖于ORACLE公司的相关数据库管理系统(Relational Data Base ManagementSystem)，数据库模式91有效链接和结合本发明的函数组，从而消除数据项冗余。不过，这里也可使用由诸如INFORMIX和SYBASE之类公司提供的其它数据库管理系统。HMI函数组11向数据库模式91提供本发明的核心(关键)数据集。这些数据集包括HMI组11的化学物品简要描述，MSDS定义和废物定义结构。相关数据库91利用化学物品简要描述，MSDS定义，废物定义和物质释放反应数据集，向整个系统内的函数组提供共用数据。废物定义集合以MSDS定义集合和化学物品简要描述集合为基础。MSDS定义集合又依靠化学物品简要描述集合来描述MSDS产品成分。

图2中示意地图解说明的下述例子指出了作为本系统的一部分的各个函数组之间的信息共享或交换。HPM和HRM组31和41可以相互共享信息，不过一般不相互共享信息。由管理机构维持的FMF组81可接收并与其它组11，21，31，41，51，61和／或71共享遵守信息。所有其它各对函数组，例如HMI组11和HWM组51可以并且通常确实共享或交换与管理遵守相关的信息。

HMI组保持允许从一种测量单位转换为另一种测量单位的数据，并且在确定实际排放水平和许可排放水平的过程中，HPM，HWM，EMF和FMF组31，51，71和81可访问并使用这些转换数据。在超过许可限度的情况下，由HMI组11和／或EMF组71准备所需的管理机构报告。

HMI组根据化学物品简要描述(Chemical Profile)和MSDS数据，保持化学物品暴露限度。在确定何时雇员已超过，或者很可能已超过对于监视的一种或多种化学物品的雇员暴露限度的过程中，这些数据可与HRM，EMF和FMF组41，71和81共享。

HMI组11可产生遵守所需的管理机构报告，HCM和FMF组61和81跟踪委托报告之类报告的准备和完成。例如，当准备好并提交Tier2报告的最终文本时，HCM组理应接收并存储该报告的完成和提交日期。

HMI组11或HWM组51保持废物简要描述数据，包括关于在该工厂产生的废物的物理性质信息。这些数据由HWM和FMF组51和81访问，以确定指定废物是否服从RCRA遵守(compliance)要求。

只有依据许可证，才允许向环境中排放废物。如果这种排放被许可证所包括，则HMI组11将与HPM，HRM，HWM，EMF和FMF组31，41，51，71和81共享通过监视许可的排放操作而获得的信息。

在HMM组21的指导下，同样把在HWM组51指导下记录的回收废物作为接收的存货输入。

许可证许可的操作具有规定的有限期限。当向工厂授予许可证时，HPM组31与HCM和FMF组61和81共享该信息，并且HCM组在该许可证的终止日期前，把该日期通知用户。这时，重新申请到期许可证变成由HCM组61产生的委托事项(commitment)。

有关排放的废物的信息由HWM组51记录，并与HPM和FMF组31和81共享，以确定在指定时间间隔内排放的总量，以及检查是否遵守许可证。当接近排放许可限度时，可对该排放采取特殊的限制，并且还需要缩减废物生成。可咨询HMM组21，以确定是缩减生产过程还是停止生产过程。

HWM和EMF组51和71把关于每个雇员的暴露数据传给HRM组41。

HRM组41规定对于每个雇员所要求的某些事项，例如定期医疗检查和培训课程，HCM和FMF组61和81可跟踪或监视这些要求事项的完成。

如果指定废物要服从按照RCRA的关于积累的90天限制，则HCM组61产生把废物转移到TSDF的委托事项。产生统一有害废物载货单，并由HWM和FMF组51和81记录向TSDF的转移。对于指定的废物运送，在尚未从TSDF收到毁坏证明的情况下，HWM和HCM组51和61还合作一致提供未完成的毁坏证明(a reconciliation ofoutstanding Certificates of Destruction)。

EMF组71与HRM和FMF组41和81共享关于实际的紧急释放的反应，通知和清除信息。

下述信息包括在化学物品简要描述，MSDS定义和废物定义数据中，并由相关数据库模式91根据需要访问。另外，考虑到物质跟踪，还包括化学物品定位器，MSDS位置定位(MSDS-by-location)和废物位置定位(waste-by-location)子集。

函数名：化学物品简要描述(CHEMICAL PROFILE)

由该函数保持的字段

组1：化学物品识别

化学物品识别号

化学物品ABSTRACT SERVICES(C．A．S．)号

化学物品名称

UN／NA识别号

RCRA废物编号

分子式

化学物品种类

属名

备注

组2：异名

异名

组3：物理性质

沸点

熔点

蒸气密度

水溶性

按重量来说的挥发百分率

蒸发速率

比重

蒸气压

状态：固体，液体或气体

外观

气味

闪点

可燃性的氧气下限

可燃性的氧气上限

可燃性注释

灭火介质

消防程序

火灾和爆炸危险

组4：反应性

化学稳定性

避免条件

有害的聚合反应

避免条件

不相容性

分解产物

反应性备注

组5：反应性组

反应性组编号

描述

组6：危险类别

E．P．A．火灾

E．P．A．压力

E．P．A．活性

E．P．A．急性

E．P．A．慢性

O．S．H．A．可燃物

O．S．H．A．易燃液体

O．S．H．A．自燃物

O．S．H．A．氧化剂

O．S．H．A．爆炸物

O．S．H．A．易燃气体

O．S．H．A．不稳定物

O．S．H．A．有机过氧化物

O．S．H．A．水反应物

O．S．H．A．剧毒物

O．S．H．A．毒物

O．S．H．A．刺激物

O．S．H．A．敏化物

O．S．H．A．腐蚀物

O．S．H．A．致癌物质

O．S．H．A．目标器官影响：肝毒素

O．S．H．A．目标器官影响：肾毒素

O．S．H．A．目标器官影响：神经毒素

O．S．H．A．目标器官影响：血毒素

O．S．H．A．目标器官影响：肺毒素

O．S．H．A．目标器官影响：生殖系统

O．S．H．A．目标器官影响：诱导有机体突变的物质

O．S．H．A．目标器官影响：致畸剂

O．S．H．A．目标器官影响：影响皮肤的物质

O．S．H．A．目标器官影响：眼睛

全国防火协会(NATIONAL FIRE PROTECTIONASSOCIATION(N．F．P．A．))健康代码

N．F．P．A．可燃性代码

N．F．P．A．反应性代码

N．F．P．A．特殊危险

组7：暴露限度

美国政府和工业卫生学家联合会(A．C．G．I．H)阈限值(TLV)-时间加权平均值(TWA)

其它TLV-TWA

A．C．G．I．H．TLV-短期暴露限度(STEL)

其它TLV-STEL

A．C．G．I．H．最高限度

其它最高限度

A．C．G．I．H．皮肤

其它皮肤

O．S．H．A．许可的暴露限度(PEL)-TWA

其它PEL-TWA

O．S．H．A．PEL-STEL

其它PEL-STEL

O．S．H．A．最高限度

O．S．H．A．皮肤

组8：健康危害

侵入路线吸入／备注

侵入路线皮肤接触／备注

侵入路线摄取／备注

侵入路线眼睛接触／备注

急性影响

慢性影响

I．A．R．C．癌作用物／备注

N．T．P．癌作用物／备注

O．S．H．A．癌作用物／备注

暴露迹象和征兆

因暴露恶化的健康状况组9：安全措施所需的呼吸保护所需的通风所需的防护手套所需的眼睛保护所需的其它保护设备工作／卫生实践组10：紧急事故料理

紧急事故料理协议识别号

紧急事故料理协议组11：存储和特殊的预防措施

存储条件

处理／存储预防措施

其他预防措施

全体人员采样程序组12：溢出或泄漏

溢出或泄漏程序

废物处置方法

空容器组13：紧急事故反应

紧急事故反应协议识别号组14：运输

恰当的运输名称

危险等级

所需的标记

所要求的特殊预防措施

例外(如果有的话)

包装组

散装(bulk)

非散装

空运或铁路运输

只限航空货运

船舶装载物

其它装载物

组15：SARA标题Ⅲ列表

SARA 302节T．L．P．Q．LOWER

SARA 302节T．L．P．Q．UPPER

SARA节302 R．Q．

SARA节313列举的

CERCLA R．O．

是否要求报告?

组16：其它规章列表(regulatory list)

规章列表识别号

规章列表下(LOWER)T．P．Q．

规章列表上(UPPER)T．P．Q．

规章列表R．Q．

规章列表其它数量(REGULATORY LIST OTHERQUANTITY)

测量的规章列表单位(REGULATORY LIST UNIT OFMEASURE)

所需的规章列表行为

规章列表备注

函数名：化学物品定位器(CHEMICAL LOCATOR)

由该函数保留的字段

C．A．S．编号

属名

异名查找化学物品识别号UN／NA识别号异名函数名：MSDS定义由该函数保留的字段组1：材料识别

MSDS识别号

C．A．S．编号参考编号商品名称常用名制造商产品代码制备日期(DATE PREPARED)成分名称纯化学物品?混合物?状态：固体／液体／气体作为商业秘密保护?粉粒大小固体金属颗粒大小备注组2：异名MSDS异名组3：成分

成分C．A．S．编号成分名称成分重量百分比函数名：MSDS位置定位(MSDS BY LOCATION)由该函数保留的字段组1：位置(LOCATION)MSDS识别号位置机密位置?(CONFIDENTIAL LOCATION)最大数量平均日总量现场天数(DAYS ON-SITE)测量单位(UNIT OF MEASURE)备注组2：消耗信息

容器识别号

到达日期

搬运日期

初始数量

目前数量

测量单位

存储类型

存储温度

存储压力

备注函数名：废物定义由该函数保留的字段

废物识别号

废物类型

名称

C．A．S．编号

D．O．T．识别号

州废物代码／备注

废物成分／备注

单位百分比(PERCENT BY UNIT)

函数名：废物位置定位(WASTE BY LOCATION)

由该函数保留的字段

组1：废物和位置识别

废物识别号

位置识别号

测量单位

最大数量

平均日总量

现场的最长时间间隔

备注

组2：废物容器跟踪

容器识别号

到达日期

搬运日期

初始数量

目前数量

测量单位

保存温度和类型

保存压力

备注

函数名：许可证

由该函数保留的字段

组1：许可证识别

许可证识别号

许可证类型

范畴(CATEGORY)

有效日期

终止日期

延期日期

责任人

许可证费用

组2：许可的排放

废物识别号

废物数量

组3：许可的设备

设备识别号

设备描述

组4：许可的排放

排放点识别

排放点的描述

排放识别和CAS编号

排放的时间间隔，最小，最大和平均排放量，被超过的限度(LIMITSEXCEEDED)

组5：许可的过程

过程识别号

过程描述

组6：管理机构要求：

机构名称，地址，标志和报告／许可证／执照要求的一般描述

各个报告，许可证和执照的类别，要求类型和详细描述

函数名：委托事项

由该函数保留的字段

组1：委托事项识别

委托事项描述

委托事项识别号

预定开始日期

预定结束日期

委托事项下可交付的

委托事项类型

责任人

实际开始日期

实际结束日期

目前状态

组2：委托事项阶段

阶段描述

阶段编号

预定开始日期

预定结束日期

阶段下可交付的

责任人

实际开始日期

实际结束日期

目前状态

组3：活动

活动描述

活动识别号

预定开始日期

预定结束日期

活动下可交付的

责任人

实际开始日期

实际结束日期

目前状态

函数名：紧急释放

由该函数保留的字段

组1：工厂排放和溢出

区域类型和标志

工厂标志

许可证类型(如果有的话)，标志(ID．)和覆盖ID．的时间间隔，CAS编号

释放的物质的描述，以及期间发生释放的时间间隔

在释放中被超过的限度(如果有的话)

组2：区域排放和溢出

区域类型和标志

工厂标志

许可证类型(如果有的话)，标志(ID．)和覆盖ID．的时间间隔，CAS编号，释放物质的描述，以及期间发生释放的时间间隔

在释放中被超过的限度(如果有的话)

区域释放的目标(如果有的话)

组3：应急反应行动

紧急事故识别号

紧急事故状态

采取的反应行动

该行动涉及的时间间隔

审理机构(COGNIZANT AGENCY)组4：应急反应规程

反应者行动

规程代码和描述组5：应急反应人员配备

雇员标识，名字，SSN，天数代码(DAYS CODE)，移位码(SHIFT CODE)

雇员培训(反应者水平)组6：应急反应设备

设备标识，类型，位置，描述，制造商，状态代码组7：紧急事故通知

紧急事故识别号，类型

事故日期及描述

被通知的机构，通知日期和时间，通知者和被通知人的身份

涉及的有害物质，数量，位置

函数名：管理监督信息

由该函数保留的字段

组1：工厂

工厂名称，识别号和地址

组2：每个工厂获得的许可证

工厂名称，识别号和地址

许可证类型和识别号

许可行为的描述

许可证状态代码

许可费类型，已付费数量和付费日期

费用征收时间间隔组3：每个工厂的许可证申请

工厂名称，识别号和地址

许可证申请识别号和描述

许可证申请状态代码

给工厂开的发票数额，(FACILITY INVOICEDAMOUNTS)，征收日期，付费数量和日期

组4：每个工厂的守法历史

工厂名称，识别号和地址

守法行为标识，描述，预定日期，实际完成日期，决议日期和状态代码

上述数据块和字段举例说明了相关数据库模式91的使用。本发明利用这些数据为环境，健康和安全监视，管理并跟踪跨越文件(paper)，加工产品，化学物品所有流程的和有害物质相关的信息，以及复杂数据。图5-22中图解说明了表现化学物品简要描述函数的计算机屏幕显示；图23-25中图解说明了表现MSDS定义函数的计算机屏幕显示；图26中图解说明了表现废物定义函数的计算机屏幕显示；图27-28和37中图解说明了表现废物位置定位函数的计算机屏幕显示；图29-33中图解说明了表现许可证函数的计算机屏幕显示；图34-36中图解说明了表现委托事项函数的计算机屏幕显示。在图38-48和49-55中分别表示了表现紧急释放函数和工厂管理函数的计算机显示。关于化学物品定位器和MSDS位置定位函数的计算机屏幕显示中所含的信息类似于其它计算机屏幕显示中所含的信息。

在化学物品简要描述函数的组7中，为由A．C．G．I．H．提出的阀限值(“TLV”)(如果有的话)，由O．S．H．A．提出的许可暴露限度(“PEL”)(如果有的话)，以及对于须经有害物质监视的指定化学物品，由用户采用的任意其它最大暴露限度的输入作好准备。在MSDS位置定位函数的组1中，要指出工厂的特殊场所是机密的，并且禁止大多数非雇员进入的事实。

给定函数，例如化学物品简要描述的每个计算机屏幕可选地配有一个出现在计算机屏幕左上角或其它地方的小方框，该小方框含有三个记号或标记：＞或＜或＜＞之一。对于具有N(N≥2)个相关计算机屏幕的函数，这些标记指出目前显示的屏幕是否分别是该组N个屏幕中的第一屏幕(n=1)，最后屏幕(n=N)或中间屏幕之一(2≤n≤N-1)。可选地，如果函数内的特定信息组需要M≥2个计算机屏幕进行显示，则可在用于该信息组的这些屏幕的每个屏幕上形成另一方框，指出目前显示的屏幕是M个屏幕中的屏幕编号m(1≤m≤M)。这些包括化学物品简要描述：在图7和8中图解说明的物理性质显示，和化学物品简要描述：在图13和14中图解说明的健康危害显示。

图3和4中提供了面对受管制实体的巨大信息管理挑战的例图，这些图图解说明了具有两个工场，工场“A”和工场“B”的制造公司，XYZ制造有限公司(“XYZ”)。位于西弗吉尼亚Wheeling的工场A(图3)生产用于高强建筑应用的特种钢。位于南加利福尼亚的工场B(图4)生产用于F15鹰式战斗机的机翼和水平尾翼部件。工场B包括位于Glendale市的一个厂房和位于Los Angeles县的另一厂房。工场B的两个厂房都在南海岸空气质量管理区的管辖范围内。下述管理机构对工场A和／或工场B的作业具有管辖权。

联邦

环境保护厅(“E．P．A．”)；和

职业安全和健康署(“O．S．H．A．”)

州

加利福尼亚环境保护厅(“Cal E．P．A．”)；

加利福尼亚职业安全和健康署(“Cal O．S．H．A．”)；

加利福尼亚环境服务(Services)局(“O．E．S．”)；和

西弗吉尼亚服从联邦法令，不具有独立的管理结构。

地方

Glendale市，CA消防部门；

Wheeling市，WV消防部门；

Los Angeles县，CA消防部门；

南海岸空气质量管理区(South Coast Air Quality ManagementDistrict)(“S．C．A．Q．M．D．”)；和

南海岸水质量管理区(South Coast Water Quality ManagementDistrict)(“S．C．W．Q．M．D．”)。

要求XYZ满足至少十个独立的管理机构的报告要求。州和地方层次发布的要求可代替或被充联邦政府发布的那些要求。各个机构要求的来自XYZ的报告和支持文件使XYZ承担价值不低的管理和响应费用。本发明提供的系统(“System”)为诸如XYZ之类必须管理他们的环境，健康和安全(“EH&S”)信息的公司提供费用低的解决方案。

XYZ必须考虑到多重管理权限的要求，管理其EH&S信息。不同的管理权限甚至可能具有冲突的管理要求。由不同管理机构施加于XYZ的要求包括下述内容。

1．联邦E．P．A．接收XYZ的生产过程排放报告，例如有毒释放清单，或者Form R报告的年度文件归档。Form R报告还包括有关XYZ是如何遵守1990年的污染预防法案的摘要数据。在XYZ的生产操作过程中，XYZ利用了服从Form R编档要求的100种独立化学物品。

2．联邦O．S．H．A．强制执行劳工知情权或者与工作场所相关的伤害和健康报告和记录保持，以及应急行动计划制定和记录保持。

3．Cal E．P．A．执行涉及规定的有害材料的生产过程排放的加利福尼亚州特殊法令。这里，州机构的法令代替联邦要求。为了遵守CalE．P．A．的报告要求，要向该机构提交的主要报告是加利福尼亚AssemblyBill 2588报告。

4．Cal O．S．H．A．执行特殊的加利福尼亚职业安全和健康条例。

5．Cal O．E．S．负责支持和有害物质有关的应急反应行动。要向该机构提交书面的事外释放后续通知，以遵守SARA标题Ⅲ，304节的要求。

6．Glendale消防部门负责保留由位于Glendale市的XYZ提交的年度化学物品存货报告。Glendale消防部门要求按其自己的格式提交年度化学物品存货报告。

7．Wheeling消防部门负责保留由位于Wheeling市的XYZ提交的年度化学物品存货报告。Wheeling消防部门要求按其自己的格式提交年度化学物品存货报告。

8．Los Angeles县消防部门负责保留由位于Los Angeles县的XYZ提交的年度化学物品存货报告。Los Angeles县消防部门要求按其自己的格式提交年度化学物品存货报告。

9．S．C．A．Q．M．D．负责监视其管辖范围内的空气源的质量。S．C．A．Q．M．D．可发布并执行旨在降低其管辖范围内的空气污染物质的排放的法令。

10．S．C．W．Q．M．D．负责监视其管辖范围内水源的监视和改进。S．C．W．Q．M．D．可发布并执行旨在降低其管辖范围内的水污染物质的排放的法令。

这样，XYZ面对着过多的与EH&S相关的管理报告要求。每个EH&S管理报告要求对违法行为附带民事和／或刑事处罚。下面的例子举例说明了XYZ为满足其涉及EH&S的管理报告要求，必须管理的信息的数量。

工场B(Glendale和Los Angeles县，CA)操作

厂房10具有使用着的2500种独立的有害物质，这些有害物质须服从EH&S报告要求。这2500种化学物品用在生产过程中，并已由联邦，州或地方法律或条例定义为有害物质。材料安全数据表具有信息更新周期，要求大约每六个月修改或更新一次信息。修改后的MSDS每日由化学物品生产商送给XYZ安全管理员。

厂房20具有使用着的3000种独立有害物质，这些有害物质须服从管理机构报告要求。大约每六个月更新MSDS，并且MSDS修订本每日由XYZ安全管理员接收。

工场A(Wheeling，WV)操作

厂房1具有使用着的3000种独立有害物质，这些有害物质须服从管理机构报告要求。大约每六个月更新MSDS，并且MSDS修订本每日由XYZ安全管理员接收。

厂房2具有使用着的3000种独立有害物质，这些有害物质须服从管理机构报告要求。大约每六个月更新MSDS，并且MSDS修订本每日由XYZ安全管理员接收。

下面的例子举例说明了XYZ所面对的EH&S信息管理要求。在日常基础上产生这些要求。

1．XYZ雇员要求该雇员打交道的Blue Solvent的MSDS副本。按照联邦和州O．S．H．A．危险通知标准，雇员必须可以获得他们打交道的所有有害物质的MSDS。对于该化学物品，该雇员具有的唯一产品标识是该化学物品在生产区的称谓：Blue Solvent。

2．在10个工作日内及时地向地方应急反应报告机构提交化学物品库存报告。必须按照机构要求的表格和形式，为每个机构准备单独的报告。必须报告的化学物品是由每个机构规定为须服从报告要求的那些化学物品。服从报告要求的化学物品在整个工厂内使用着。必须报告每个场所中的化学物品的准确库存，以及化学物品保存类型，保存温度，最大量，平均日总量和在现场的天数。

3．在30个工作日内及时地提交应急反应计划(按照SARA标题Ⅲ，301-303节所要求的)。须服从应急反应计划要求的化学物品因地方机构而变化。Wheeling，WV L．E．P．C．认可在SARA标题Ⅲ，302节中规定的极度有害物质(“EHS”)的联邦名单。Glendale，CA L．E．P．C．规定了包括SARA标题Ⅲ，302节列举的物质，以及加利福尼亚第65提案列举的物质的应急反应计划物质的独立名单。Los Angeles县L．P．E．C．规定了包括SARA标题Ⅲ，302节列举的物质，按照加利福尼亚第65提案和A．B．2588的列举物质的应急反应计划物质的另一独立名单。

4．计划在15个历日内由Glendale消防部门检查位于厂房10处的地下储罐UST的泄漏情况。

5．XYZ的法律顾问通知安全管理员，XYZ已被其雇员之一的JaneDoe提起诉讼。该诉讼指控两年前，当Jane Doe开始在工场B的厂房10的机翼部件区中工作时，她暴露于三氯乙烯(“TCE”)中，三氯乙烯是一种用于准备精饰机翼，以便发货前着漆的溶剂。Jane Doe还指控在其整个雇用期间，这种暴露一直持续。她最近因怀孕而离开。她指控她从未被告知这种暴露，或者这种暴露的健康后果。一个月前，JaneDoe产下具有严重的Down氏综合症的孩子。TCE已被加利福尼亚州确定为致畸剂。Jane Doe指控由于这种暴露的结果，她产下具有Down氏综合症的孩子。Jane Doe要求大约一百万美元的医疗赔偿金，以提供未来看护孩子的医疗费用，和二百万美元的惩罚性赔偿金。

6．在东部时区上午11点，在工场A发生一起事故。叉车操作人员试图从精饰区拾起增强条货物，并将其搬运到发货前区域。没有使用通常用于该工作的叉车。而是采用了反铲挖土机(backhoe)。当搬运增强条时，反铲挖土机的反铲部分撞击到通向含有修整腐蚀化合物的储罐的管道。该事故的后果是储罐内的所有东西被放出(2000加仑)。10个人立即因二级皮肤烧伤而就医。腐蚀化合物最终排出工场A的边界，并流入通向西弗吉尼亚的Wheeling市的公有净水厂的暴雨排水沟。XYZ的安全管理员在东部时区上午11点15分接到工场A的工场管理员的呼叫。安全管理员在通向Glendale的XYZ公司办公室办公的Harbor高速公路上滞留于通勤车上，并在上午8点半到达工厂。

在XYZ的一天工作中，为了满足信息管理要求，下述行动是必需的。

手动系统EH&S管理-信息的非自动化

1．及时地处理MSDS请求。作为第一步，安全管理员或他的被指定者参照Blue Solvent查找该特定化学物品。该化学物品可能难以查找。作为初始步骤，必须产生并根据需要更新化学物品名称异名名单。每次向工厂中使用的化学物品存货清单中加入化学物品时，应把化学物品的异名输入该异名名单中。一种化学物品可具有多达5个或更多的异名。

一旦该产品被识别，则查找MSDS的文件副本的位置，产生副本，并把副本提供给请求的雇员。这假定最近的MSDS副本被保存为主要的文件副本。如果该公司已违犯修订后C．F．R．29，1910．1200中陈述的O．S．H．A．雇员知情权条例，为这种违犯规定得有民事和刑事处罚。

作为该过程中的另一步骤，应产生MSDS请求的记录，并把该请求记录的副本放入该雇员的人事档案中。产生请求记录，并把请求记录放入雇员的人事档案中的过程涉及准备请求记录的职员时间(stafftime)，审查该请求记录的管理时间，和把该请求记录归档的职员时间。

2．按照多种格式完成2500或更多种化学物品的管理机构报告是一项价值不低的任务，每份报告需要这种工厂的约800个职员小时。如果要求4份独立的这种报告，则所需的职员时间增大为3200小时。如果报告所需的数据的收集工作还未开始，则不能准备，审查，修改，再审查，最后及时提交报告，以满足10个工作日的最终期限。延迟归档所需的报告的罚款从每项违反，报告每迟一天罚款2500～7500美元。未及时报告的每种化学物品构成独立的违反。

3．必须确定现场须服从应急反应计划要求的化学物品，供EMF组71和其它地方中使用。由于不同管理机构都规定了的须服从应急反应计划要求的一组不同的化学物品，使问题进一步复杂。在识别须服从这种计划的化学物品之后，必须制定应急反应计划。必须定期更新现有的计划。应急反应计划中要包括的要素包括撤退路线，如果发生释放，会受释放物质影响的地理区域的分析，以及将采取的，用于减轻由于物质释放的结果，对环境的不利影响的任何步骤。

应急反应计划是如果发生紧急事故，要使用的逼真(living)文献。于是，应急反应人员必须获得该计划。正如化学物品库存报告的情况一样，在准备并提交要求的应急反应计划方面的延迟要承担实质性的处罚。

4．如果发现任一地下贮罐发生泄漏，则必须取出贮罐，并进行土壤补救，这是一项费用昂贵的任务。正式检查前的检测可提醒公司即将到来的迁移／补救费用。如果泄漏在形成后被立即发觉，则可限制补救费用。可制定行动项目，以便按计划每月检查地下贮罐。随着贮罐的老化，应增大周期性检查的频率。执行年度检查，直到贮罐达到5年的使用年限为止。之后，应每季度进行一次检查，直到贮罐达到10年的使用年限为止。在不存在自动化的情况下，管理检查过程的时间被增大。如果应用更多的创造力(creativity)(例如，随着贮罐的老化，增大检查频率)，需要较少的时间管理。

5．诉讼辩护是耗时的活动。必须建立Jane Doe在XYZ工场A的雇用期间，她所接触的化学物品的记录。如果在Jane Doe的工作场所使用着有害化学物品(这种情况下，具有致畸危害的那些化学物品)，则必须提供关于使用的物质的致畸性质的具体警告。对于使用的每种有害材料，必须和MSDS一起前后对照有害材料的记录。必须关于分发该MSDS时该信息的传播，验证每种化学物品的MSDS。即，在JaneDoe接触TCE时所存在的MSDS的最通用版本可能不把TCE认为是致畸的。或者，那之后最通用的MSDS已把TCE认为是致畸的，但是由于归错文档的缘故，分发了未把TCE认定为致畸的在先MSDS。

在保护XYZ使之免于诉讼索赔方面执行的所有数据收集活动是费用高昂的，由于涉及耗费大量职员时间的活动，而所涉及的职员一般是高技能的人员。高技能职员时间一般每小时的费用超过20美元。如果Jane Doe的索赔成功，则法院裁决本身又额外的费用。

6．及时对意外释放作出反应对于XYZ避免民事和刑事处罚的责任，以及遵守EMF和／或FMF组71和81的要求是关键性的。提出了关于意外释放的通知的一组具体的反应最终期限。不能满足最终期限将导致被处以罚款。如果确定是有意不满足最终期限，则可处以刑事处罚。XYZ的一个负责人被指定接触适当的地方应急反应代表，以给出溢出事故的口头通知。作为口头通知的一部分，必须提供溢出物质的定义，溢出数量，采取的应急反应行动等等。一旦可行(应急反应机构改变他们的“可行”的定义)，工厂代表必须利用关于该意外释放的书面报告继续该口头报告。

XYZ的安全管理员将负责对关于XYZ的操作的所有这些事件作出响应。每个可报告的事项具有很高的优先权，并且要求高度的准确性。不准确的信息具有非常负面的价值。由于在工厂使用着的有害材料的数量的缘故，焦点集中在XYZ的报告要求的遵守上。支持XYZ的环境健康&安全信息管理要求的劳动成本一般每小时超过20美元。此外，对于未能满足XYZ的环境健康&安全信息管理要求的情况，存在较高的财务罚款。这些是把信息管理技术应用于XYZ的环境健康&安全信息的管理的全部原因。

系统的自动化EH&S信息管理技术的使用

1．处理MSDS请求。MSDS查询屏幕用于请求被载入体现本发明的系统中的任意MSDS的副本。可依据下述条件检索MSDS记录：

化学物品名称；

商品名称；

化学物品摘要服务编号；

化学物品简要描述编号；

制造商；

异名；

成分名称。

一旦输入检索条件，本发明将检索匹配检索条件的记录。当特定记录被选定时，可采取下述任意行动：

显示该特定MSDS的图象；

打印该特定MSDS的图象；

把该特定MSDS的图象传真给目的地传真机；

如果被授权，用户可打印附加在MSDS上的化学物品简要描述。

每当用户请求上述任意行动(显示，打印，传真等)时，本发明总是自动记录关于该事务的下述信息：

用户登录标识号；

被访问的记录和访问日期和时间

该信息可用于跟踪关于散布给用户的信息的历史信息。这种信息的收集是自动的，不会干扰系统的使用。在前述Blue Solvent例子中，用户可在MSDS显示的异名字段中输入“Blue Solvent”。按下执行查询或者指定键会产生匹配“Blue Solvent”异名输入的记录名单。假定只存在一个Blue Solvent条目，则将检索该记录，并再次记录用户登录标识号，及记录访问日期和时间。随后用户可请求上面提及的任何动作。

2．以多种格式完成管理机构要求的报告是自动化系统适合的另一项任务。体现本发明的系统可被编程提供大量的报告。报告生成程序读取基本数据；随后进行必要的分类，格式化等等操作；并把结果送出以便打印。报告生成过程的唯一必要条件是数据必须准确。通过利用诸如条形码编码，光字符识别，电子天平等技术，可把数据采集过程设计成收集过程。这些技术的每一种可与本发明结合在一起。

报告产生要求利用屏幕显示，选择要产生的特定报告。此时，系统接管，并由系统执行所有其它动作。系统用户的总时间需求为几分钟。

3．应急反应计划过程。通过把本发明应用于信息管理技术，执行应急反应计划的过程效率更高。系统可给出特定的一种或多种化学物品的管理机构最终期限。通过对在特定工厂使用的化学物品名单的分类，可识别须服从特定管理机构最终期限的化学物品。对这些化学物品名单进行的第二次分类将产生使用着这些化学物品的场所的目录。该分类可用于设计要提交给管理机构的应急反应计划。

4．如果采用颠倒的频率检查程序，则把地下贮罐的安装日期输入该系统。随后系统确定应进行第一次检查的日期，例如从安装日期开始的5年。在第一检查日期之后，可以一年的时间间隔设定后续检查，并且系统可提醒用户在适当的日期进行这些检查。

5．对组织(organization)而言，EH&S信息管理技术的应用可产生极大的好处。这些好处体现在两个方面。(1)预防。通过消除暴露有害材料的危险，事先限制了诉讼风险。通过在系统的化学物品简要描述部分中，检查在工厂使用着的所有化学物品，便于从工作场所清除有害化学物品。可有规律地把按照某些管理名单(例如加利福尼亚的第65提案列举的化学物品)列出的一些或所有化学物品从工作场所的应用中排出，或者用未被列举的其它化学物品代替。(2)减少化学物品的暴露。或者，在暴露是不可避免的场合，把雇员暴露限制在适当的有害物质最低限度以下，并且用文件证明暴露限度是事先限制伤害，疾病和诉讼的危险的另一种手段。可监视系统的过程建模函数，以识别放出过量的特定有害材料的生产过程。对于导致高于特定化学物品的选定限度的排放水平的每一生产过程，把降低排放作为目标。如果排入降低技术不适用，则许多可选项是适用的，包括原料替换，生产过程代替，生产过程关闭和产品重新设计。信息管理技术可用于识别排放水平高于规定限度的那些生产过程。

本发明可以下述方式帮助对诉讼作出响应。

(a)审查Jane Doe工作的工作场中使用的化学物品。

(b)评述Jane Doe工作的工作场中使用的化学物品的危害。

(c)检查向XYZ雇员的MSDS分发的记录，以确定Jane Doe是否曾请求过她所工作的工作场所中使用的任意化学物品的MSDS。

(d)检查MSDS档案库文件，确定那些是和Jane Doe在该工作场所工作时，该工作场所中使用的各种化学物品有关的当时最通用的知识。

(e)如果在Jane Doe所工作的工作场所中使用了有害材料，并且确定在Jane Doe和该有害材料打交道的时候，这些有害材料被确定为是有害的，则检查Jane Doe的人事档案文件，以确定是否已向JaneDoe警告过她所接触的材料的危害性。另外，检查为跟踪可能暴露在Jane Doe控诉她在工作场所中被暴露于其中的材料中的每个雇员而建立的公司相关协议，并确定是否有规律地遵循该相关协议。

(f)最后，可跟踪有害材料培训，以确定已给予雇员的，关于在可能的暴露时，雇员接触的材料的危害性的培训的程度和数量。

通过使用本发明的系统，可简化上述每项行动。该系统可用于在特定的危害方面，例如致癌物质，诱导有机体突变的物质，致畸剂，毒物等等，检查在指定工作场所中使用的化学物品。可把这些化学物品作为目标从工作场所中消除。在上面的例子中，如果在Jane Doe开始在XYZ工作时，已从Jane Doe的工作场所除去了所有致畸化学物品，则Jane Doe的索赔基础变得相当弱。

系统可支持重建XYZ的每个雇员的MSDS请求历史。可产生特定系统用户作出的所有MSDS请求的清单。可能，在Jane Doe在XYZ的雇用期间，当可以检查MSDS时，她没有请求该MSDS。

如果在Jane Doe的工作场所中使用了稍后被发现是致畸剂的物质，则要检查MSDS档案文件，以确定何时该物质被确定为致畸剂。随后可把该信息与历史记录比较，以确定该物质是何时从该工作场所消除的。如果当接收到该物质是致畸物的信息时，迅速清除该物质，则关于有意漠视Jane Doe的健康和安全的索赔要求将变得相当无力。

如果从Jane Doe的工作场所除去致畸剂是不可行的，则工业保健法的尽责程序中的下一步骤理应向Jane Doe警告在其工作场所中存在致畸剂，以及致畸剂的已知危险。提供关于工作场所中使用的材料的危害的警告的机制可以是周期性的培训课程。可分别跟踪培训课程的日期和内容，以及后续培训的日期。和警告包含在一起的可以是给JaneDoe重新分配一个降低或消除这种致畸剂影响的工作的提议。如果当被告之这种危害时，Jane Doe拒绝重新分配工作的提议，则她的关于XYZ有意疏忽的索赔要求也将变得相当无力。

6．意外释放通知。系统可跟踪和特定事故相关的所有事件或其它事件，并可记录导致该事故的环境，例如，撞击到通向储罐的管道，导致2000加仑的蚀刻化合物的释放的反铲挖土机的反铲部分。系统可自动确定配制“蚀刻化合物”的具体化学物品，并以磅或者另一方便的测量单位计算释放的每种化学物品的数量。系统可存储作为应急反应计划函数一部分的应急反应联系。系统可跟踪该事故或其它事件，以及对该事件的XYZ反应。最后，当该释放已被遏制，并被清除时，系统可产生后续意外释放通知报告。事前，系统还可提供关于响应一种或多种有害物质的意外或过量释放的相关协议。

这里公开的体现本发明的系统可同时为一家工厂或为两家工厂或者为多家工厂提供有害物质管理，并可准备，或者被扩展到准备遵守联邦或州管理机构要求所需的任意报告或通知。

本发明的第一优选实施例包括前七个函数组(不包括FMF81)，加上数据库模式。但是，在包括下述五个函数组，外加数据库的情况下，也可满意地实现本发明：有害材料索引11，有害材料管理31，人力资源管理41，有害委托事项管理61和紧急事故管理71。如果把有害许可证管理函数组21或有害废物管理函数组51与这五个函数组结合，外加数据库模式，也可满意地实现本发明。利用三个，四个或五个函数组，外加数据库模式91也可满意地实现本发明，只要所包括的函数组中的两个是有害材料索引组11和紧急事故管理组71。在系统中包括的函数组少于七个的情况下，有害物质管理单元的部分不适用于集成操作。

在第二优选实施例中，工厂管理函数组81和其它3-7个函数组结合在一起，并且通过向上滚动所有信息，并且在适当的函数组之间共享该信息，数据库模式91结合并服务所有这些函数组。在本实施例中，管理机构和受管制工厂可交换和工厂操作相关的信息。

在本发明的第三实施例中，工厂管理函数组81由接收和与所有其它七个函数组或其中任一函数组，以及数据库模式91共享信息的认识(cognizant)管理机构操作，这此函数组由受管制工厂操作。

虽然这里把用于识别并区别容器，位置，MSDS等的标记称为“识别号”，但是这些标记可以是数字，字符，符号或者区别两个或多个相似对象，例如两个容器，两个货架，两种化学物品等的其它标记。

Claims

1．监视并跟踪在工厂的有害物质的处理，以便促进遵守管理这种物质的适用法律的设备，该设备包括：

至少包括下述之一的有害材料索引数据装置：

构造并记录关于在工厂使用，生产或存储的至少一种选择化学物品或化学物品的混合物的信息的化学物品简要描述模块；

为将向其提供材料安全数据表的工厂内使用，生产或存储的至少一种选择有害物质提供关于物理和化学性质，健康和安全危害，处理程序和／或应急反应程序的信息的MSDS模块；和

提供有害物质的详细目录的的化学物品定位模块，该详细目录包括在给定时间至少存在于该工厂的一个场所中的有害化学物品的数量和浓度，其处理方法和／或存储条件；

至少包括下述之一的有害材料管理数据装置：

记录关于在工厂的至少一种选择的有害物质的到达、存储和使用，以及至少一种选择的有害物质离开该工厂的信息，和／或确定是否将向选择的有害物质提供材料数据安全表的材料到达模块；

跟踪在工厂的至少一种有害物质的存储，移动和／或使用的材料跟踪模块；

为在工厂发生的至少一个化学生产过程保持并存储过程定义和／或过程安全信息，包括由这种化学生产过程的至少一个阶段生成的，或者在这种化学生产过程的至少一个阶段消耗的哪些物质，产物，生产过程副产物，废物副产物，化学物品排放和／或废物排出的生产过程定义模块；

监视并记录在选定时间，在工厂存储的至少一种选择有害物质的数量的材料存储模块；

至少包括下述之一的有害许可证管理数据装置：

监视并记录允许工厂存储，使用，排放，排出和／或释放至少一种选择的有害物质的管理机构许可证的申请，批准，延期和到期的许可证批准模块；

监视并记录工厂处的至少一种选择的有害物质的化学物品排放和废物排出和释放，和／或工厂处的至少一种选择的有害物质的排放，排出和释放的检测和测试结果的排放监视模块；

监视并记录工厂处的至少一种选择的有害物质的实际排放，排出和释放与许可的排放，排出和释放之间的变化的偏离模块；和

监视并记录在工厂实现的用于至少一种选择的有害物质的至少一种源减少测量的结果的源减少模块；

至少包括下述之一的人力资源管理数据装置：

监视并记录至少一个工人和／或由至少一个工人使用的个人保护装备的暴露，以便确定工人和／或工人使用的个人保护装备何时已受到对于至少一种选择的有害物质的最大许可暴露的暴露模块；

监视并记录报告的关于至少一个工人的与工作相关的疾病和／或伤害的疾病／伤害模块；和

监视并记录至少一个工人已接受或要接受的和工作相关的培训的培训模块；

至少包括下述之一的有害废物管理数据装置：

为在工厂产生的，或者由工厂接收的至少一种选择的有害废物提供废物管理信息，包括选择的有害废物的产生，积累，存储，处理，转移和／或处置信息的废物信息模块；

监视并记录基于过程修改，原料替换，在工厂产生的最终产品的再形成，废物产生时的自发变化和／或工厂实现的库存管理方面的修改的，在工厂产生的或者由工厂接收的至少一种选择的有害废物方面的任意变化的废物变化模块；

建立并保持关于由工厂接收的，或者作为副产物产生的至少一种选择的有害物质的废物简要描述的废物简要描述模块；

监视工厂在指定废物容器中累积至少一种选择的有害废物的时间长度的废物累积模块；

监视并记录至少一个选择的有害废物容器的大小，位置，使用，移动，处理和处置情况中的至少一种情况，和／或至少一个选择的有害废物容器中所含的有害废物的身份的废物移动模块；

产生委托事项，并记录委托事项的完成，以便当容器中有害废物的累积时间已达到选定的时间间隔时，转移或处置在至少一个废物容器中累积的至少一种选择的有害废物的废物委托事项模块；和

产生将用在在工厂产生的，或者由工厂接收的至少一种选择的有害废物的至少一个容器上的有害废物标记，和／或产生将和含有将被处置的至少一种选择的有害废物的至少一个容器一起使用的统一有害废物载货单的废物标记模块；

至少包括下述之一的有害委托事项管理数据装置：

监视并记录遵守有害物质要求和／或条例，以及适用于至少一种选择的有害物质的这种遵守的任意时间要求的遵守模块(compliancemodule)；

把环境检查，健康检查或安全检查和核查，安全设备的检查或设备净化和／或将由工厂在选定时间进行的遵守适用许可证的检查通知至少一个人的检查装置；

监视关于工厂处的至少一种选择的有害物质的有害物质报告的产生的物质报告模块；和

监视关于至少一个工人的疾病，伤害和／或暴露报告的产生的工人报告模块；

记录应急反应信息的紧急事故管理数据装置，它至少包括下述之一：

确定将启动至少一个紧急事件警报的环境的紧急事故监视模块；

监视至少一个紧急事故设备项目的位置和可用性的紧急事故设备监视模块；

包括至少一个应急反应人员的技能，培训，可用性和通常位置的紧急事故人员模块；

提供对于至少一个紧急事故的应急反应的程序和规程的应急反应计划模块；

提供关于已举行的至少一次紧急事故培训活动的信息的紧急事故培训模块；

记录关于对已发生的至少一次紧急事故实际做出的反应的信息的紧急事故报告模块；

记录至少一次紧急事故的发生的口头或书面通知的紧急事故通知模块；

跟踪对于至少一次紧急事故，至少一个应急反应人员的分派任务的工作成绩的紧急事故跟踪模块；

在发生至少一次紧急事故的情况下，把至少一项个人保护装备分配给至少一个应急反应人员的人员保护模块；

跟踪将在选定的紧急事故中使用的至少一项个人保护装备的维护的人员保护维护模块；

提供关于对至少一次紧急事故将做出的医疗反应的信息的紧急事故医疗反应模块；

监视由至少一次紧急事故产生的废物的清除的废物清除模块；和

记录从已发生的至少一次紧急事故的调查获得的信息的紧急事故评价模块；和

与七个数据装置的每一个相连，用于结合这七个数据装置，以便信息可被输入这七个数据装置之一，并可由任意数据装置使用的数据库装置。

2．按照权利要求1所述的设备，其中如果将要提供材料安全数据表，但是材料安全数据表不适用于所述选择的有害物质，则所述有害材料管理数据装置中的所述材料到达模块产生获得或准备材料安全数据表的委托事项。

3．监视并跟踪在工厂的有害物质的处理，以便促进遵守管理这种物质的适用法律的设备，该设备包括：

至少包括下述之一的有害材料索引数据装置：

至少包括下述之一的有害材料管理数据装置：

记录从已发生的至少一次紧急事故的调查获得的信息的紧急事故评价模块；

从下述四个数据装置中抽取的至少一个数据装置：

至少包括下述之一的有害许可证管理数据装置：

至少包括下述之一的人力资源管理数据装置：

至少包括下述之一的有害废物管理数据装置：

至少包括下述之一的有害委托事项管理数据装置：

监视关于至少一个工人的疾病，伤害和／或暴露报告的产生的工人报告模块；和

与最少四个数据装置的每一个相连，用于结合最少四个数据装置，以便信息可被输入最少四个数据装置之一，并可由这些数据装置的任一数据装置使用的数据库装置。

4．按照权利要求3所述的设备，其中如果将要提供材料安全数据表，但是材料安全数据表不适用于所述选择的有害物质，则所述有害材料管理数据装置中的所述材料到达模块产生获得或准备材料安全数据表的委托事项。

5．监视并跟踪在工厂的有害物质的处理，以便促进遵守管理这种物质的适用法律的设备，该设备包括：

至少包括下述之一的有害材料索引数据装置：

为将向其提供材料安全数据表的，在工厂使用，生产或存储的至少一种选择有害物质提供关于物理和化学性质，健康和安全危害，处理程序和／或应急反应程序的信息的MSDS模块；和

从下述五个数据装置中抽取的至少一个数据装置：

至少包括下述之一的有害材料管理数据装置：

至少包括下述之一的有害许可证管理数据装置：

至少包括下述之一的人力资源管理数据装置：

至少包括下述之一的有害废物管理数据装置：

至少包括下述之一的有害委托事项管理数据装置：

与最少三个数据装置的每一个相连，用于结合最少三个数据装置，以便信息可被输入最少三个数据装置之一，并可由这些数据装置的任一数据装置使用的数据库装置。

6．按照权利要求5所述的设备，其中如果将要提供材料安全数据表，但是材料安全数据表不适用于所述选择的有害物质，则所述有害材料管理数据装置中的所述材料到达模块产生获得或准备材料安全数据表的委托事项。

7．监视并跟踪在工厂的有害物质的处理，以便促进遵守管理这种物质的适用法律的设备，该设备包括：

至少包括下述之一的有害材料索引数据装置：

至少包括下述之一的有害材料管理数据装置：

至少包括下述之一的有害许可证管理数据装置：

至少包括下述之一的人力资源管理数据装置；

至少包括下述之一的有害废物管理数据装置：

至少包括下述之一的有害委托事项管理数据装置：

至少包括下述之一的工厂管理数据装置：

提供至少一个受管制工厂的名单，并识别负责管理由至少一个受管制工厂接收、产生、使用、加工或处置的至少一种有害物质的至少一个管理机构的工厂跟踪模块；

跟踪由至少一个受管制工厂向负责管理由至少一个受管制工厂接收、产生、使用、加工或处置的至少一种有害物质的至少一个管理机构提交的有害物质许可证申请，通知，许可证和相关报告文献的许可证跟踪模块；

跟踪许可证状态和由负责管理由至少一个受管制工厂接收、产生、使用、加工或处置的至少一种有害物质的至少一个管理机构规定的释放限度的许可证状态模块；

跟踪由负责管理由至少一个受管制工厂接收、产生、使用、加工或处置的至少一种有害物质的至少一个管理机构批准的至少一个许可证相关的至少一个时间表的许可证时间表模块；

跟踪由负责管理由至少一个受管制工厂接收、产生、使用、加工或处置的至少一种有害物质的至少一个管理机构提供的至少一个检查时间表的检查时间表模块；

跟踪向负责管理由至少一个受管制工厂接收、产生、使用、加工或处置的至少一种有害物质的至少一个管理机构的至少一份报告的提交的报告跟踪模块；

跟踪与许可证，报告的接收，或者由负责管理由至少一个受管制工厂接收、产生、使用、加工或处置的至少一种有害物质的至少一个管理机构进行的检查的完成情况相关的至少一种费用的费用报告模块；

跟踪与由负责管理由至少一个受管制工厂接收、产生、使用、加工或处置的至少一种有害物质的至少一个管理机构给出的违犯通知相联系的至少一项处罚的处罚跟踪模块；和

为由负责管理由至少一个受管制工厂接收、产生、使用、加工或处置的至少一种有害物质的至少一个管理机构管制的至少一个工厂跟踪至少一项遵守计划和相关的记录保持的计划遵守模块；和

与这七个数据装置的每一个相连，用于结合这七个数据装置，以便信息可被输入这七个数据装置之一，并可由任意数据装置使用的数据库装置。

8．按照权利要求7所述的设备，其中如果将要提供材料安全数据表，但是材料安全数据表不适用于所述选择的有害物质，则所述有害材料管理数据装置中的所述材料到达模块产生获得或准备材料安全数据表的委托事项。

9．监视并跟踪在工厂的有害物质的处理，以便促进遵守管理这种物质的适用法律的设备，该设备包括：

至少包括下述之一的有害材料索引数据装置：

至少包括下述之一的有害材料管理数据装置：

至少包括下述之一的工厂管理数据装置：

为由负责管理由至少一个受管制工厂接收、产生、使用、加工或处置的至少一种有害物质的至少一个管理机构管制的至少一个工厂跟踪至少一项遵守计划和相关的记录保持的计划遵守模块；

从下述四个数据装置中抽取的至少一个数据装置：

至少包括下述之一的有害许可证管理数据装置：

至少包括下述之一的人力资源管理数据装置；

至少包括下述之一的有害废物管理数据装置：

至少包括下述之一的有害委托事项管理数据装置：

10．按照权利要求9所述的设备，其中如果将要提供材料安全数据表，但是材料安全数据表不适用于所述选择的有害物质，则所述有害材料管理数据装置中的所述材料到达模块产生获得或准备材料安全数据表的委托事项。

11．监视并跟踪在工厂的有害物质的处理，以便促进遵守管理这种物质的适用法律的设备，该设备包括：

至少包括下述之一的有害材料索引数据装置：

至少包括下述之一的工厂管理数据装置：

从下述五个数据装置中抽取的至少一个数据装置：

至少包括下述之一的有害材料管理数据装置：

至少包括下述之一的有害许可证管理数据装置：

至少包括下述之一的人力资源管理数据装置；

至少包括下述之一的有害废物管理数据装置：

至少包括下述之一的有害委托事项管理数据装置：

12．按照权利要求11所述的设备，其中如果将要提供材料安全数据表，但是材料安全数据表不适用于所述选择的有害物质，则所述有害材料管理数据装置中的所述材料到达模块产生获得或准备材料安全数据表的委托事项。